Resumen

Durante la de´cada de los noventa, la provincia de Buenos Aires oscilo´ entre la rigidez de las poli´ticas públicas y la urgencia de problema´ticas que demandaban respuestas inmediatas. Bajo el gobierno de Eduardo Duhalde (1991-1999), la gestio´n provincial enfrento´ desafi´os que trascendi´an la administracio´n cotidiana, en un contexto nacional marcado por las reformas estructurales y el ajuste impulsados por el gobierno de Carlos Menem. En ese marco, la salud pública –y en particular el VIH/sida– se constituyo´ en un terreno de disputa atravesado por tensiones entre prevencio´n, estigmatizacio´n y legitimidad estatal. A partir de 1995, bajo la conduccio´n del ministro Juan Jose´ Mussi, el Ministerio de Salud provincial delineo´ una respuesta especi´fica frente a la epidemia.El arti´culo, derivado de la investigacio´n doctoral “Reforma y salud pública en disputa. El caso de la provincia de Buenos Aires (1991-1999)”, analiza dicha respuesta a partir del estudio de fuentes legislativas, discursos oficiales y material periodi´stico. Desde una perspectiva histo´rico-interpretativa, que articula la historia cultural y poli´tica de la salud con enfoques que conciben al VIH/sida como un feno´meno moral, poli´tico y biopoli´tico, se propone comprender la epidemia no solo como un problema biome´dico, sino como un acontecimiento que puso en cuestio´n las formas de legitimidad estatal y los li´mites del discurso público sobre salud y ciudadani´a. Los resultados muestran que, pese a la fragmentacio´n institucional y las restricciones presupuestarias, la provincia busco´ construir una narrativa de Estado pedago´gico y solidario mediante estrategias de visibilidad media´tica, educacio´n sanitaria y cooperacio´n internacional. Esta experiencia revela ma´rgenes de agencia e innovacio´n institucional que matizan la imagen de una provincia meramente reproductora de poli´ticas nacionales, configurando al VIH/sida como un laboratorio de gobierno.